摘要:流域管控系統(tǒng)是一個綜合性的管理框架,旨在對流域內的水資源進行有效管理和保護,以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的改善...
流域管控系統(tǒng)是一個綜合性的管理框架,旨在對流域內的水資源進行有效管理和保護,以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的改善。以下是流域管控系統(tǒng)的主要內容和措施:
1. 流域綜合管理原則與愿景
流域綜合管理遵循依法管理、集權與分權相結合、經(jīng)濟手段與行政手段相結合、資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調等原則。其愿景包括建立法律法規(guī)體系、協(xié)調機構、綜合性政策體系和激勵機制、監(jiān)測科研技術創(chuàng)新體系、信息共享機制和平臺、以及政府、企業(yè)、公眾的合作伙伴關系。
2. 強化河湖長制
河湖長制作為流域管控的重要機制,旨在通過明確責任人,加強河湖管理保護,推進流域上下游、左右岸、干支流的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,確保河湖長制的有效實施和監(jiān)督。
3. 水域岸線空間管控
強化岸線規(guī)劃約束,推進市縣級負責的岸線保護與利用規(guī)劃編制批復,加強涉河建設項目全過程監(jiān)管,確保河道行洪安全。
4. 河道采砂管理
規(guī)范河道采砂管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,推進河道砂石采運管理單電子化,打擊非法采砂行為,確保河道采砂活動的合法性和可持續(xù)性。
5. 流域治理管理
流域治理管理注重流域區(qū)域協(xié)同,遵循自然規(guī)律,堅持系統(tǒng)觀念,依法履行職責,完善治理管理機制,以提升流域治理管理能力和效能。
6. 流域統(tǒng)一規(guī)劃與治理
流域統(tǒng)一規(guī)劃與治理涉及統(tǒng)籌確定流域治理標準、有序推進項目實施、統(tǒng)籌工程布局和項目實施,以及強化流域防洪統(tǒng)一調度等,以實現(xiàn)流域協(xié)同保護治理和綜合效益最大化。
7. 流域統(tǒng)一調度
流域統(tǒng)一調度包括強化流域防洪統(tǒng)一調度、流域水資源統(tǒng)一調度和流域生態(tài)統(tǒng)一調度,確保流域水安全和生態(tài)用水需求得到滿足。
8. 流域統(tǒng)一管理
流域統(tǒng)一管理強調充分發(fā)揮河湖長制作用,強化河湖管理,推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,加強河道采砂監(jiān)督管理,嚴格水資源用途管制,以及建立完善流域用水權市場化交易平臺和相關制度。
9. 水資源監(jiān)測與管控
全面加強流域水資源監(jiān)測體系建設,嚴格地下水取水總量和水位控制,推動明晰區(qū)域水權,強化取水口管理,確保水資源的合理分配和有效管理。
通過這些措施,流域管控系統(tǒng)能夠有效提升流域水資源的管理效率和水平,保障水資源安全,促進水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和流域的可持續(xù)發(fā)展。