摘要：一是強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)籌需要與可能、除害與興利、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、上下游、左右岸、干支流、近遠(yuǎn)期的關(guān)系，加強(qiáng)流域頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃體系...
如何有效加強(qiáng)流域管控？
一是強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)籌需要與可能、除害與興利、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、上下游、左右岸、干支流、近遠(yuǎn)期的關(guān)系，加強(qiáng)流域頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃體系，以流域綜合規(guī)劃為遵循，編制修訂雅礱江、岷江等流域綜合規(guī)劃23個(gè)，長(zhǎng)江流域防洪、水土保持等專業(yè)規(guī)劃6個(gè)，流域“十四五”水安全保障規(guī)劃、南水北調(diào)中線工程規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃10個(gè)。扎實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施，認(rèn)真開(kāi)展中期評(píng)估，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)指導(dǎo)約束作用。
二是強(qiáng)化流域統(tǒng)一治理。堅(jiān)持流域及區(qū)域相匹配、骨干和配套相銜接、保護(hù)與治理相統(tǒng)籌，推動(dòng)流域協(xié)同保護(hù)治理。完善流域防洪工程體系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江中下游干流河道整治1268公里，建成烏東德、白鶴灘等承擔(dān)防洪任務(wù)的重要水庫(kù)13座，總防洪庫(kù)容約220億立方米，建設(shè)洪湖東分塊、杜家臺(tái)等蓄滯洪區(qū)28處。加強(qiáng)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)，編制完成南水北調(diào)中線工程規(guī)劃，推動(dòng)西南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)16個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃審核。推動(dòng)引江補(bǔ)漢等重大引調(diào)水工程建設(shè)，加快三峽水運(yùn)新通道等項(xiàng)目前期工作，流域內(nèi)基本建成以大中型骨干水庫(kù)、引提調(diào)水工程為主體，大中小微并舉的水資源優(yōu)化配置體系。
三是強(qiáng)化流域統(tǒng)一調(diào)度。統(tǒng)籌防洪、供水、生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)等多目標(biāo)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)綜合性效益最大化。加快數(shù)字孿生長(zhǎng)江建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字孿生漢江、丹江口、江埡皂市先行先試任務(wù)，并成功應(yīng)用于丹江口汛末蓄水和南水北調(diào)中線水量調(diào)度等層面，初步實(shí)現(xiàn)具備“四預(yù)”功能的數(shù)字孿生丹江口2.0版，數(shù)字孿生三峽建設(shè)取得重要階段性成果，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目。加強(qiáng)水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度，由上游21座水庫(kù)逐步拓展至覆蓋全流域的125座水工程。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度，完善流域水資源調(diào)配協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)統(tǒng)一調(diào)度，連續(xù)開(kāi)展生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)85條重點(diǎn)河湖131個(gè)控制斷面生態(tài)流量動(dòng)態(tài)管控全覆蓋。
四是加強(qiáng)流域統(tǒng)一管理。積極構(gòu)建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)的管理格局。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，深化運(yùn)用流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“長(zhǎng)江委+省級(jí)河長(zhǎng)辦”協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)河湖岸線管理，推動(dòng)河湖庫(kù)“清四亂”常態(tài)化，7.12萬(wàn)個(gè)問(wèn)題完成整改。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干流岸線2441個(gè)涉嫌違法違規(guī)項(xiàng)目整改，實(shí)現(xiàn)1376處固廢點(diǎn)位清理整治。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶2.5萬(wàn)余座小水電清理整改。加強(qiáng)丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障。流域水土流失面積減少5.71萬(wàn)平方公里，減幅14.85%。長(zhǎng)江干流規(guī)模性非法采砂已經(jīng)絕跡。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)305個(gè)縣（區(qū)）縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)復(fù)核。實(shí)現(xiàn)流域23條重要跨省江河水量分配全覆蓋。流域內(nèi)288個(gè)控制斷面最小下泄流量日均達(dá)標(biāo)斷面約占90%，規(guī)模以上取水在線監(jiān)測(cè)率超95%。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶18萬(wàn)余家用水單位計(jì)劃用水管理全覆蓋。批準(zhǔn)長(zhǎng)江委首例涉及到水權(quán)交易的取水許可和2例年度結(jié)余水量的水權(quán)交易。強(qiáng)化流域聯(lián)合執(zhí)法，深入貫徹長(zhǎng)江保護(hù)法，強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，共抓大保護(hù)合力不斷增強(qiáng)。